Publicidad: PS-G02 y la regla de los «espacios públicos»

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El riesgo tecnológico y cibernético como medida de conducta

La respuesta de la Parte 2 extendió la Notice on Technology Risk Management (PSN05) a los proveedores de servicios de DPT, con un periodo transitorio de nueve meses desde principios de 2024.¹ La Monetary Authority of Singapore (MAS, la autoridad monetaria y supervisora financiera) trata los fallos tecnológicos como una cuestión de conducta, porque un cliente que no puede retirar sus fondos durante un episodio de mercado sufre una pérdida que ninguna información previa remedia. El requisito de la Notice de no superar cuatro horas de inactividad no programada de los sistemas críticos en cualquier periodo de doce meses es exigente para un exchange cuyo motor de casación y cuyos sistemas de wallets son ambos críticos. Junto a ella se aplica la Cyber Hygiene Notice, con sus requisitos sobre cuentas de administrador, aplicación de parches, estándares de seguridad, defensa del perímetro de red, protección frente a malware y autenticación multifactor.²

Las restricciones publicitarias son anteriores a las medidas de acceso de los consumidores. El 17 de enero de 2022, la MAS publicó las Guidelines on Provision of Digital Payment Token Services to the Public (PS-G02), en respuesta a una oleada de publicidad cripto en el transporte público de Singapur y en cajeros automáticos a finales de 2021.³ Las Guidelines establecen que los proveedores de servicios de DPT no deben promocionar sus servicios de DPT entre el público en general en Singapur. En particular, no deben anunciarse en espacios públicos como el transporte público, los medios audiovisuales e impresos, los sitios web públicos y las redes sociales, ni a través de terceros como influencers en redes sociales. No deben ofrecer acceso físico mediante cajeros automáticos. Solo pueden promocionar sus servicios en sus propios sitios web corporativos, aplicaciones móviles y cuentas oficiales en redes sociales, e incluso allí no deben trivializar los riesgos de negociar con DPT ni presentar la negociación como un camino hacia la riqueza.

Las Guidelines se aplican a todos los proveedores de servicios de DPT sujetos a la Payment Services Act (PSA, la ley de servicios de pago), a los bancos y demás proveedores de servicios de pago exentos y también a las personas exentas en virtud del régimen transitorio. La MAS ha interpretado el concepto de «promoción» de forma amplia. Un contrato de patrocinio con un club deportivo cuyo logotipo aparece en un estadio constituye promoción en un espacio público. Una campaña de relaciones públicas que coloca entrevistas con el consejero delegado en medios generalistas está permitida si el contenido es informativo y no promociona el servicio. La línea divisoria es imprecisa y la MAS ha reservado la aplicación de sanciones para los casos claros, pero varios titulares de licencias tuvieron que retirar publicidad en 2022 y 2023.

Notas

1. Allen & Gledhill, diciembre de 2023 (citado): la Notice sobre riesgo tecnológico pasaría a ser obligatoria para los proveedores de DPT a principios de 2024, con un periodo transitorio de nueve meses. ↩
2. MAS Notice on Cyber Hygiene (PSN06), en su aplicación a los proveedores de servicios de pago, párrs. 4 a 9. ↩
3. Sidley Austin, "Monetary Authority of Singapore issues guidelines on digital payment token services to the public", enero de 2022: PS-G02 publicada el 17 de enero de 2022; prohibición de publicidad en espacios públicos como el transporte público o los medios audiovisuales; prohibición de cajeros automáticos; prohibición de promotores terceros como influencers en redes sociales; promoción solo en los canales propios del proveedor y sin trivializar los riesgos. ↩

Solo a efectos de información general. Este artículo no constituye asesoramiento jurídico ni fiscal, no sustituye el asesoramiento en un caso concreto y no crea una relación abogado-cliente. Refleja la situación jurídica a fecha de octubre 2026.